◆徐立文 劉楊

　　污水處理廠(chǎng)作為水污染治理的重要一環(huán)，在改善水環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)水資源循環(huán)利用等方面發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用。據統計，目前我國已建成并投入運營(yíng)1.3萬(wàn)余家污水處理廠(chǎng)。但是，當前一些地方存在拖欠污水處理運營(yíng)服務(wù)費的問(wèn)題，已成為影響污水處理廠(chǎng)正常運營(yíng)的瓶頸所在。筆者認為，要破解這一難題，需從以下幾個(gè)方面下功夫。

　　一是要抓好雨污分流改造。污水處理運營(yíng)服務(wù)費主要按照污水處理量核算，但一些地方雨污分流不徹底，污水管網(wǎng)錯接、漏接嚴重，導致雨水、地下水混入污水管網(wǎng)，增加了污水處理量，也相應地增加了處理費用。比如，某縣城區實(shí)施雨污分流后，產(chǎn)生的污水量年均減少近1/4，既降低了污水處理廠(chǎng)的處理負荷，也減輕了地方政府的財政壓力。

　　因此，各地要高度重視雨污合流制管網(wǎng)分流改造工作，全面實(shí)施雨污管網(wǎng)錯接、漏接排查整治，特別是要結合城市更新行動(dòng)，搞好城中村雨污合流制管網(wǎng)分流改造，讓污水、雨水各行其道，實(shí)現雨水入河、污水進(jìn)廠(chǎng)。

　　二是妥善解決費用拖欠問(wèn)題。污水處理運營(yíng)服務(wù)費是保障污水處理廠(chǎng)正常運行的剛性支出, 及時(shí)足額撥付是保障污水處理廠(chǎng)正常運營(yíng)的前提和基礎。因運行經(jīng)費難以保障，一些污水處理廠(chǎng)為降低成本，出水提質(zhì)的意愿降低，出水水質(zhì)“壓線(xiàn)達標”成為常態(tài)，超標排放甚至弄虛作假的違法行為也時(shí)有發(fā)生。

　　為此，一方面，各地要確保不再形成新的拖欠。當前，我國大部分地區的污水處理采取市場(chǎng)化手段引進(jìn)污水處理投資運營(yíng)商進(jìn)行投資運營(yíng)。各地要嚴格執行簽訂的污水處理運營(yíng)服務(wù)協(xié)議, 將征繳的污水處理費優(yōu)先用于污水處理廠(chǎng)運行管理, 不得挪作他用，避免因欠費影響污水處理廠(chǎng)正常運行。另一方面，要科學(xué)制定污水處理運營(yíng)服務(wù)費欠費化解方案，與投資運營(yíng)商協(xié)商制定還款計劃, 可采取延長(cháng)BOT經(jīng)營(yíng)協(xié)議、劃轉有形資產(chǎn)等方式進(jìn)行化解，讓企業(yè)打消顧慮、安心經(jīng)營(yíng)。

　　三是幫助污水處理企業(yè)開(kāi)源節流。將污水處理廠(chǎng)處理后的再生水利用，是強化污水資源化利用、增加企業(yè)收益的有效途徑。如某地一污水處理廠(chǎng)將深度處理符合要求的再生水，輸送給當地一熱電廠(chǎng)用作冷卻水，年增加收益3000多萬(wàn)元。各地要抓好再生水利用規劃及設施建設，將再生水作為工業(yè)生產(chǎn)冷卻、洗滌等用水的重要水源，完善相關(guān)激勵保障措施，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，打通再生水循環(huán)利用的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

　　同時(shí)，幫助企業(yè)降低運營(yíng)成本。碳源購置費占據污水處理廠(chǎng)日常運營(yíng)成本的重要部分。酒類(lèi)制造、食品添加劑生產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生的廢水屬于有機廢水，具有可生化性強、不含有毒有害物質(zhì)、化學(xué)需氧量濃度高等特點(diǎn)，是污水處理的優(yōu)質(zhì)碳源。有條件的地方要因地制宜，組織引導污水處理廠(chǎng)通過(guò)接收相關(guān)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的有機廢水作為補充碳源，******限度降低污水處理運營(yíng)成本，推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效。

　　

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