2024年7月，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現，寶雞市小韋河流經(jīng)的鳳翔區、岐山縣、扶風(fēng)縣部分城鎮生活污水溢流，污水處理廠(chǎng)設施運行不正常，畜禽養殖企業(yè)違法排污，水庫生態(tài)流量下泄不足，導致小韋河水質(zhì)惡化。

　　一、基本情況

　　寶雞市小韋河是渭河二級支流，發(fā)源于鳳翔區西北千山老爺嶺南麓，先后流經(jīng)鳳翔區、岐山縣、扶風(fēng)縣。位于扶風(fēng)縣境內的小韋河杏林國控斷面2024年1-6月水質(zhì)均值為劣Ⅴ類(lèi)，為全省唯一的劣Ⅴ類(lèi)斷面，與去年Ⅳ類(lèi)水質(zhì)相比明顯惡化，被生態(tài)環(huán)境部通報、省生態(tài)環(huán)境廳掛牌督辦。

　　二、主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬┏擎偵钗鬯缌鲉?wèn)題突出。寶雞市鳳翔區、岐山縣、扶風(fēng)縣雨污分流管網(wǎng)建設不到位，生活污水溢流是導致小韋河水質(zhì)惡化的原因之一。鳳翔區、扶風(fēng)縣城區雨污合流管道分別還有52公里、44.15公里未實(shí)施改造?！秾氹u市2022年城市（縣城）排水防澇工作方案》提出，各縣區應實(shí)施雨污分流建設改造工程。督察發(fā)現，2022年以來(lái)，鳳翔區、扶風(fēng)縣一直未制定城區雨污分流管網(wǎng)建設改造年度實(shí)施方案。鳳翔區北大街、南大街、西大街、西關(guān)街、鳳泉路、秦惠路，岐山縣禮樂(lè )路北段、南溪溝，扶風(fēng)縣馬援路東段、周公路中段、文峰路西段、楊珣路東段、西三路北段等路段未實(shí)施雨污分流。扶風(fēng)縣七星河入小韋河處因部分污水管網(wǎng)堵塞，未及時(shí)組織疏通，導致2024年1-6月，約95萬(wàn)噸生活污水直排小韋河。2024年7月5日七星河入小韋河采樣監測結果顯示，化學(xué)需氧量濃度為116mg/L，氨氮濃度為3.54mg/L，總磷濃度為1.24mg/L，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。

　　圖1七星河入小韋河處大量生活污水直排小韋河

　?。ǘ┭匕段鬯幚韽S(chǎng)設施運行不正常。小韋河流域沿岸5家污水處理廠(chǎng)設施運行不正常、超標排放問(wèn)題是導致小韋河水質(zhì)惡化的又一原因。督察發(fā)現，鳳翔區上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)陜西有限公司污水處理廠(chǎng)，因西鳳園區來(lái)水COD濃度超出處理能力，污水處理設施無(wú)法正常運行，2023年9月14日至11月26日期間總排口65天在線(xiàn)數據顯示超標，約18.7萬(wàn)噸污水超標排放。扶風(fēng)縣百合污水處理廠(chǎng)氧化溝、沉淀池工藝運行不正常，產(chǎn)生大量含磷浮泥，超標排放小韋河。2024年7月3日污水處理廠(chǎng)總排口采樣監測數據顯示，總磷為0.43mg/L，超《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》一級A標準。

　　圖2扶風(fēng)縣百合污水處理廠(chǎng)氧化溝、沉淀池工藝運行不正常

　?。ㄈ┭匕缎笄蒺B殖企業(yè)違法排污。小韋河流域沿岸畜禽和漁業(yè)規模養殖場(chǎng)共73家（鳳翔縣26家、岐山縣12家、扶風(fēng)縣35家），其中53家未辦理土地、環(huán)評或水域灘涂養殖等審批手續，養殖廢水長(cháng)期直排小韋河支流。督察發(fā)現，扶風(fēng)縣旺農養殖種植有限公司，年出欄生豬4000頭，未按照《畜禽規模養殖污染防治條例》規定對養豬糞水進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處置，非法將養豬糞水直排至廠(chǎng)區外無(wú)防滲措施的7個(gè)共約3500立方米滲坑內，并通過(guò)軟管排入農業(yè)灌溉渠，最終進(jìn)入小韋河支流七星河上游丁童水庫。寶雞五郡龍龍養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社，年出欄生豬3000頭，無(wú)土地、環(huán)評等審批手續，該企業(yè)將養豬糞水長(cháng)期直排小韋河五郡溝水庫。小韋河一級支流美陽(yáng)河邊建有6座魚(yú)塘，其中扶風(fēng)縣寶雞興源種植養殖專(zhuān)業(yè)合作社直接將美陽(yáng)河截流作為養殖魚(yú)塘，該企業(yè)無(wú)土地、環(huán)評、水域灘涂養殖等審批手續，魚(yú)塘廢水直排美陽(yáng)河匯入小韋河。

　　圖3 扶風(fēng)縣旺農養殖種植有限公司廠(chǎng)區外7處排污滲坑

　?。ㄋ模┧畮焐鷳B(tài)流量下泄不足。寶雞市8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《寶雞市水生態(tài)環(huán)境鞏固提升行動(dòng)方案（2023-2025年）》要求，“加強河流流量保障，將需保障生態(tài)流量的河流納入江河水量調度工作，達到保障目標”。督察發(fā)現，小韋河流域共建有25座水庫，僅在保證庫容前提下才下泄放水。2022年以來(lái)，寶雞市水利局未制定《小韋河生態(tài)流量保障辦法》，未對小韋河流域提出“水文控制斷面”和“日均生態(tài)流量”設定要求，僅在應急狀態(tài)下開(kāi)展補水工作，導致小韋河支流橫水河、七星河、美陽(yáng)河斷流現象時(shí)有發(fā)生。此外，鳳翔區東風(fēng)水庫位于小韋河上游，主要來(lái)水為3家污水處理廠(chǎng)處理后的中水（每日約3萬(wàn)噸）和部分溢流生活污水，自然生態(tài)補水極少，庫區水質(zhì)長(cháng)期為Ⅴ類(lèi)。東風(fēng)水庫年久失修，下泄閘門(mén)無(wú)法閉合，每日約8600噸水排入小韋河。

　　圖4 東風(fēng)水庫污染問(wèn)題

　　三、原因分析

　　寶雞市水利、農業(yè)、住建等部門(mén)對水污染防治工作重視不夠，行業(yè)監管不嚴，責任落實(shí)不到位；鳳翔區、岐山縣、扶風(fēng)縣政府及各相關(guān)部門(mén)對小韋河水質(zhì)惡化的嚴重性和緊迫性認識不足，住建部門(mén)對生活污水收集處理、雨污分流改造工作推進(jìn)不力，農業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對畜禽養殖企業(yè)監管不嚴，導致小韋河水質(zhì)明顯惡化。

　　督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。

原文鏈接：http://sthjt.shaanxi.gov.cn/html/hbt/important/1821851043477012481.html
[免責聲明] 本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )轉載，僅供學(xué)習交流使用，不構成商業(yè)目的。版權歸原作者所有，如涉及作品內容、版權和其它問(wèn)題，請在30日內與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時(shí)間處理。